离婚后孩子扶养谁能报？爸陪182天、妈184天 财政部揭认定顺序

离婚后夫妻轮流照顾孩子，一年下来爸爸陪182天、妈妈184天，只差2天，报税时孩子的扶养免税额到底归谁？一对离婚夫妻因113年度都申报扶养同一名未成年子女，引发国税局查核，爸爸认为自己支付较多保险、教育等费用，也实际照顾孩子，至少应该能分一半免税额，但国税局最后仍不买单。

这对夫妻在111年离婚，育有一名106年出生的儿子。113年度综合所得税申报时，爸爸申报自己及儿子的免税额共19.4万元，但妈妈也申报扶养同一名孩子，造成重复列报。

北区国税局因此剔除爸爸申报的儿子免税额9.7万元。爸爸不服，提出银行存折、学费缴费单、联络簿及医疗费用收据等资料，主张孩子实际由双方轮流照顾，自己支付的保险费及其他费用也较多，因此应有资格申报扶养。

不过，国税局调查发现，夫妻先前在法院处理离婚事件时，已协调采取「各自照顾两周」的方式轮流照顾孩子。依此计算，113年爸爸与孩子实际同居182天，妈妈则为184天。

财政部指出，离婚夫妻各自报税，却重复申报扶养同一名子女时，并不是由谁抢先申报就算数，应该先看双方是否已协议由其中一方申报；若没有协议，则由监护登记或未成年子女权利义务行使负担登记的一方列报；再无法判断时，则比较课税年度与孩子实际同居天数，最后才综合双方提出的实际扶养事证认定。

这起案件也不是单纯因为妈妈「多住2天」就取得申报资格。财政部进一步参考法院对亲权的判决内容，检视夫妻双方实际照顾孩子的情况。

资料显示，爸爸愿意投入资源，替孩子安排多项课程，也会督促孩子完成学习，但因此压缩部分亲子相处时间；妈妈安排的课程较少，平时会亲自准备餐食及安排亲子活动。

相关评估认为，孩子在心理上的主要依附对象为妈妈，妈妈与孩子具有较全面且密切的日常生活关系，法院最终也将孩子的权利义务行使或负担酌定由妈妈负责。

爸爸则主张，双方一年与孩子同居时间只差2天，自己又负担较多扶养费用，至少应该让双方平均申报孩子的免税额。

不过，财政部认为，父母扶养未成年子女并非只看谁花的钱比较多，除了经济上的支出，还包括日常生活照顾、教育、身心发展等全面性的保护及教养义务，因此不能只凭支付较多费用，就认定是主要扶养人。

至于一名孩子的免税额是否能一人一半，财政部也给出否定答案，依现行所得税规定，每名受扶养亲属的免税额是全年定额，只能由一个申报户列报，不能拆分给不同纳税义务人，因为除了免税额外，还会牵涉子女所得、教育学费、幼儿学前等各项扣除额如何拆分，反而衍生更多争议。

财政部最后综合双方与孩子的同居天数、实际扶养情况及法院判决等资料，认定妈妈与孩子具有较全面且密切的日常生活关系，因此由妈妈申报扶养较为适当，爸爸列报的9.7万元免税额遭剔除并无不当，诉愿因此驳回。

本文转自：TNT时报